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                   舉辦地點 : 南京國際展覽中心(南京市龍蟠路88號)
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          江蘇養老·專題訪談∣專訪鹽城市民政局養老服務處處長陳彪

          瀏覽數量:22     作者:本站編輯     發布時間: 2021-07-20      來源:本站

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          十載砥礪為老初心

          共創品質養老未來

          2021年是“十四五”規劃開局之年,也是江蘇老博會成功創辦10周年。十年來,江蘇老博會見證了江蘇養老服務高質量快速發展,江蘇人民養老生活不斷改善提高。

          “讓所有老年人能有一個幸福的晚年”離不開養老服務行業方方面面的協同合作,更離不開政府清晰、明確、有力的指導力量。

          2021年在江蘇老博會創辦十周年之際,我們有幸訪談了解江蘇各市養老服務工作情況,為大家解讀江蘇各市養老服務政策信息、工作概況及未來發展方向,向大家展示可期的江蘇養老未來生活!

          本期訪談嘉賓是鹽城市民政局養老服務處處長陳彪 。



          問:1、請您談談鹽城市在養老服務體系建設中的突出特色和亮點?

          一是政策基礎日臻完善。我市堅持“黨委領導、政府主導、社會參與、全民行動”工作方針,加強政策創制,加大扶持力度,先后出臺了《鹽城市“十三五”養老服務業發展規劃》《關于推進養老服務發展的意見》《鹽城市區政府購買與補助養老服務實施辦法》《關于鎮(街道)衛生院開展醫養結合試點工作的指導意見》《鹽城市養老服務市場失信聯合懲戒對象名單認定管理辦法(試行)》等一系列政策文件,從體系建設、財政扶持、醫養結合、關愛服務、綜合監管等方面為養老服務的發展提供政策保障。深入推進養老服務“放管服”改革,全面取消養老機構設立許可,實行備案管理制度。市政府建立了市養老服務聯席會議制度,明確各有關部門職責,形成了多部門聯合推動養老服務發展的整體局面。通過各項政策創制,有力地推動了全市養老服務高質量發展。

          二是保障能力穩步增強。著力提升失能失智特困人員集中照護能力,各縣(市、區)均建有醫養結合型失能特困老人集中供養護理院,有效滿足失能失智老年人長期護理需求。推進民生實事工程適老化改造項目,提升老年人居家養老的安全性、便利性。建立基本養老服務指導性目錄,將經濟困難的高齡、空巢獨居、失能失智、農村留守、計劃生育特殊家庭等老年人納入18項基本養老服務保障重點。建立健全農村留守老年人關愛服務機制,定期探訪制度實現了全覆蓋。

          三是服務供給持續擴大。全市共建有養老機構178家,其中公辦養老機構130家(城市福利院12家、農村敬老院118家)、民辦養老機構48家;各類養老床位83258張(機構養老床位41485張、居家養老床位41773張),其中護理型床位25735張,占養老機構床位62.03%;每千名老人擁有養老床位數40.46張(按戶籍老年人口計算)。注重社區居家養老基礎地位,居家上門服務覆蓋城鄉,各縣(市、區)均建成智慧養老服務平臺,為全市城鄉困難和高齡老年人提供助餐、助潔、助浴、助醫等上門服務。

          四是服務質量顯著提升。根據民政部統一部署安排,2017年起,連續4年開展養老院服務質量建設專項行動,養老機構綜合管理服務水平有了較大提高。成立市養老服務質量指導中心,承擔全市養老服務質量評估、養老機構等級評定、養老護理員培訓等職能工作。大力推進養老服務人才隊伍和基地建設,“十三五”時期累計培訓養老護理員1.1萬人次,建成3個省級養老服務實訓基地。加快養老服務領域信用體系建設,出臺《養老服務市場失信聯合懲戒對象名單管理實施辦法》,規范養老服務市場秩序,完善養老服務市場監管。引進上海第三方評價養老機構模式,在全省率先開展養老機構服務質量日常監測,加強服務過程監管,全方位規范機構養老服務質量建設,加快推動養老服務長三角一體化發展進程,服務質量顯著提升。

          五是安全底線不斷筑牢。按照省政府要求,下大力解決養老機構消防審驗歷史遺留問題,集中處置安全隱患,在全省率先高標準高質量完成消防審驗專項整改任務。全市129家涉及消防審驗問題的養老機構,完成整改工程并辦結消防審驗手續112家,關停與撤并17家。全省養老等民政服務機構安全專項整治暨養老機構消防審驗問題處置工作現場推進會在鹽城召開。認真貫徹落實《養老機構服務質量基本規范》、《養老機構服務安全基本規范》,提升養老服務安全管理水平。堅持防疫與服務并重,持續做好養老服務領域疫情防控工作,建立“1+2+2”應急處置工作機制,確保全市養老服務機構疫情“零感染”。


          問:2、當前積極應對人口老齡化上升為國家戰略后,您認為民政部門在發展養老服務、滿足老年人需求方面可以有什么作為?

          以習近平同志為核心的黨中央高度重視老齡工作,將積極應對人口老齡化確定為國家戰略,對養老服務發展作出重大決策部署,為推動養老服務高質量發展提供了根本遵循和行動指南。民政部門要緊緊抓住積極應對人口老齡化的窗口機遇,聚焦老年人最關心最直接最現實的利益問題,持續強化養老服務制度設計、優化養老服務供需結構、推動養老服務提質擴面、補齊養老服務短板弱項、加強養老服務有效監管,顯著提升廣大老年人的獲得感、幸福感和滿意度。


          問:3、鹽城在促進養老服務發展、提升養老服務質量方面,有哪些思考和舉措?

          今年是“十四五”開局之年,我市將深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神,以省政府養老服務高質量發展任務為牽引,全面落實《養老機構服務質量基本規范》、《養老機構服務安全基本規范》,以《鹽城市養老服務條例》立法為契機,進一步優化養老服務供給、補齊農村養老服務短板、強化養老服務監管,推動我市養老服務高質量發展。

          一是逐步向適當普惠型轉型。黨的十九屆五中全會提出要健全發展基本養老服務體系,發展普惠型養老服務。為了讓人民群眾特別是老年群體共享我市改革發展成果,養老服務要逐步向適度普惠型轉型。

          二是穩步向城鄉一體化發展。黨的十九屆五中全會提出要構建居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系。為補齊農村養老服務短板,著力發展城鄉一體化的養老服務體系。

          三是積極向社會化市場化推進。堅持政府主導、社會參與、市場運作、統籌發展的原則。政府主要負責制定規劃、明確發展思路,加強指導、扶持和監管,充分發揮市場在養老服務資源中的配置作用,積極推動社會力量成為養老服務的主體。

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          ▲鹽城市民政局養老服務處處長陳彪與老博會項目負責人王婷婷合影



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          組織機構

          主辦單位

          江蘇省民政廳
          ? 中國國際貿易促進委員會江蘇省分會
          ?江蘇省工業和信息化廳
          ? 江蘇省市場監督管理局
          ? 江蘇省殘疾人聯合會

          承辦單位

          江蘇貿促國際會展有限公司
          聯系我們
          2021江蘇國際養老服務博覽會組委會
          ? 參展咨詢
              徐飛:025-52856753/13951643836 

          ? 會議商談
              佘開妍: 025-52856753/18936891600

          ? 媒體合作
              張竹:025-52856755/13851755306


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