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                   舉辦地點 : 南京國際展覽中心(南京市龍蟠路88號)
          當前所在位置: 首頁 / 新聞動態 / 專題訪談 / 江蘇養老·專題訪談∣專訪揚州市民政局副局長徐德林

          江蘇養老·專題訪談∣專訪揚州市民政局副局長徐德林

          瀏覽數量:9     作者:本站編輯     發布時間: 2021-07-05      來源:本站

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          十載砥礪為老初心

          共創品質養老未來

          2021年是“十四五”規劃開局之年,也是江蘇老博會成功創辦10周年。十年來,江蘇老博會見證了江蘇養老服務高質量快速發展,江蘇人民養老生活不斷改善提高。

          “讓所有老年人能有一個幸福的晚年”離不開養老服務行業方方面面的協同合作,更離不開政府清晰、明確、有力的指導力量。

          2021年在江蘇老博會創辦十周年之際,我們有幸訪談了解江蘇各市養老服務工作情況,為大家解讀江蘇各市養老服務政策信息、工作概況及未來發展方向,向大家展示可期的江蘇養老未來生活!

          本期訪談嘉賓是揚州市民政局副局長徐德林 。



          問: 1、 請您談談揚州市在養老服務體系建設中的突出特色和亮點?

          揚州市在這幾年的養老服務工作中,主要有這樣幾個亮點:

          第一,以養老需求為導向,不斷完善政策法規體系。市委市政府先后制定出臺了《關于加強養老服務體系建設的實施意見》《關于進一步加強新時代民政工作的意見》《關于進一步加強養老服務高質量發展的實施意見等政策文件,明確提出了“養老服務設施建設推進、養老服務供給能力提升、養老服務質量提升”三大工程。市各相關部門根據職能分工,聚焦重點領域,相繼出臺了《關于推進養老機構醫療服務全覆蓋的指導意見》《揚州市長期護理保險試點實施細則(試行)》等配套文件,各地結合實際制定了相應的實施計劃和方案舉措,形成了市縣聯動、部門協同、相互銜接、互為支撐的養老服務政策體系?!稉P州市居家養老服務條例》已獲省人大批準,將于今年9月1日正式施行。 

          第二,以“3+”理念為引領,打造高品質居家社區養老環境。一是“公園+養老”理念。拿出最好的地塊、匹配最好的資源為老年人服務,探索推行在大型生態體育公園周邊、最適宜養老的地塊上配建20%以上的養老設施。二是“醫療+養老”理念。以滿足居家失能、半失能老年人的養老護理需求為著眼點,全面優化縣(市)區護理院(康復醫院)、街道護理室和社區康復場所等服務設施布局,推動基層醫療衛生機構與社區居家養老機構有效銜接。三是“小區+養老”理念。將小區養老服務用房等設施與住宅同步規劃、同步建設、同步驗收、同步交付。在街道、社區建設了一批小型分散、就近就便、服務多樣的為老服務設施,特別是在老舊城區,下決心解決了一批社區養老服務用房短缺、服務設施空白的老大難問題。

          第三,以頤養社區建設為抓手,推動養老服務高質量發展。2017年以來,全市建成示范性頤養社區93個,新改擴建增加社區養老服務設施共 8.4 萬平方米。一是新建了一批高水平的養老服務設施。建成了街道綜合體、示范性頤養社區、農村區域養老服務中心、日間照料中心、中心廚房、居家服務站點等一大批多層次、廣覆蓋的養老服務設施。二是推出了一批有特色的養老服務項目。圍繞提升頤養社區養老服務質態,推出了一批優質惠民的養老服務項目。三是構建了一套較成熟的養老服務體系。通過頤養社區建設,聚合各方工作力量,整合為老服務資源,科學搭建多元參與的社區居家養老服務體系。


          問: 2、當前積極應對人口老齡化上升為國家戰略后,您認為民政部門在發展養老服務、滿足老年人需求方面可以有什么作為?

          黨的十九屆五中全會將積極應對人口老齡化上升為國家戰略,在這一背景下,堅持以人民為中心,建設老年友好型社會,優化養老服務發展路徑,是“十四五”時期需要探索解決的重大現實問題。

          一是加強基本養老服務保障。針對老年人最迫切需求,以失能失智老年人為重點服務對象,逐步建立以失能照護為主要內容的基本養老服務體系,建立健全基本養老服務項目清單、服務標準以及質量評價等行業規范。著力優化醫養康養資源整合機制,構建居家、社區、機構相銜接的專業化失能照護服務體系。

          二是統籌城鄉一體化發展。加大農村養老服務財政支持,加快農村服務體系建設,以農村養老基礎設施建設為著力點,以農村失能失智老年人為重點服務對象,著力打造縣級區域性養老服務中心、鄉鎮級農村敬老院、村級農村服務站點三級養老服務平臺,不斷增強農村養老服務供給能力。

          三是強化養老服務人才支撐。加強養老服務人才培養,提升服務人員技能水平,持續開展養老護理員崗前培訓,強化養老護理員實際操作技能訓練和綜合能力素質培養。完善服務激勵保障機制,健全依據職業技能等級、工作年限與入職補貼和服務價格掛鉤制度,增強養老護理員職業吸引力。

          四是注重養老服務質效提升。推進養老服務標準化建設,建立養老服務標準實施、監督和評價機制,推動各類養老服務標準落地落實。推進養老服務智能化發展,加快互聯網與養老服務深度融合,精準對接養老服務需求和供給,創新服務模式,豐富服務內容,為老年人提供“點單式”就近就便的養老服務.


          問: 3、揚州在促進養老服務發展、提升養老服務質量方面,有哪些思考和舉措?

          今年是“十四五”的開局之年,我市按照養老服務高質量發展的目標要求,持續抓好多層次養老服務體系提升工作,讓揚州這個“好地方”好上加好、越來越好。

          一是緊扣養老需求,加大供給。充分發揮《揚州市居家養老服務條例》的推動保障作用,深化“家庭為基礎、城鄉社區為依托、社會保障制度為支撐”的多層次的居家養老服務體系建設,切實抓好居家養老服務設施建設和服務能力提升,科學編制服務設施布局規劃,嚴格落實服務設施配建標準,優化兜底保障服務,持續提高醫養結合水平,逐步推進長期護理保險制度試點;深入推進頤養社區建設,到2022年全市示范性頤養社區總數達到社區總數的40%;全面實施普惠性政府購買居家養老服務政策,實現80周歲以上高齡老人和困難老年人服務全覆蓋,同時拓展服務項目,規范服務流程,提升服務質量,不斷提高老年人的滿意度和幸福感。

          二是緊抓服務短板,整改提升。聚焦失能失智老年人的養老照護問題,積極探索“機構照護+社區日托+居家上門服務”無縫銜接服務模式,依托專業機構為有需求的老年人分類提供精準照護服務;強化農村養老服務體系建設,把農村養老服務體系建設納入推進城鄉區域協調發展、全面實施鄉村振興戰略的過程中同步規劃和落實,制定更多優惠政策,引導城市優質養老資源向農村地區傾斜,為農村老年人提供專業化服務;注重養老服務設施運營管理。全面梳理各層級養老設施概念定位、功能設置和運營現狀,加大對專業化、連鎖化、品牌化養老服務機構的培訓和扶持力度,鼓勵支持養老機構運營養老服務設施,提升養老服務品質。

          三是緊盯民生實事,狠抓落實。深入推進困難老年人家庭適老化改造,把適老化改造放在養老服務體系大環境建設中系統設計、整體謀劃、統籌推進,按照“大改造與小改造同步走、大環境與小環境齊改善、大服務與小服務相銜接”的目標,將適老化改造與養老服務設施建設、老舊小區改造、家庭養老床位、政府購買居家養老服務相結合,多部門聯動,多渠道推進,多政策疊加。在改造過程中,堅持從老年人實際需求出發,嚴格“一戶一檔”,注重程序規范。同時針對基本生活設施設備缺失的困難老年人家庭積極爭取社會救助、殘聯、慈善等資源,在適老化改造的同時,適當進行基本保障方面的補充,改善和提升家庭生活環境;持續實施農村特困供養機構“雙改造 雙提升”,嚴格對照建設標準,確保符合標準化要求。積極開展公建民營,提升供養機構的服務質量,同時將服務下沉,為周邊鄉鎮社會老人,特別是分散供養的特困老人、留守老人、空巢老人、獨居老人等提供延伸服務,探索建立以村級互助養老為主,區域性養老服務中心專業化養老服務逐步介入的養老服務模式。

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          揚州市民政局副局長徐德林與老博會項目負責人王婷婷合影


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          組織機構

          主辦單位

          江蘇省民政廳
          ? 中國國際貿易促進委員會江蘇省分會
          ?江蘇省工業和信息化廳
          ? 江蘇省市場監督管理局
          ? 江蘇省殘疾人聯合會

          承辦單位

          江蘇貿促國際會展有限公司
          聯系我們
          2021江蘇國際養老服務博覽會組委會
          ? 參展咨詢
              徐飛:025-52856753/13951643836 

          ? 會議商談
              佘開妍: 025-52856753/18936891600

          ? 媒體合作
              張竹:025-52856755/13851755306


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